Из Москвы в Азербайджан. Президент Кыргызстана посетил две страны на фоне обострения их отношений

Президенты Кыргызстана и Азербайджана Садыр Жапаров и Ильхам Алиев.

Президент Садыр Жапаров после рабочего визита в Москву посетил Азербайджан для участия в саммите Организации экономического сотрудничества. В Москве он встретился с президентом России Владимиром Путиным. Визиты Жапарова состоялись в момент обострения российско-азербайджанских отношений.

Поочередные визиты

Самолёт президента Кыргызстана Садыра Жапарова приземлился в международном аэропорту Физули 3 июля. Его встречали официальные лица, в том числе министр культуры Азербайджана Адиль Керимли.

В этот день Жапаров встретился с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в Карабахе и принял участие в официальном открытии школы «Айкол Манас», построенной кыргызской стороной в Агдамском районе Азербайджана.

Школа "Айкол Манас" в Азербайджане.

Школа, возведенная в дар Азербайджану от имени народа Кыргызстана, рассчитана на 528 мест. Строительство, начавшееся в марте прошлого года, полностью завершено, и объект готов к эксплуатации. Школы занимает площадь 2,7 га.

Садыр Жапаров выступил с речью на 17-м саммите Организации экономического сотрудничества, состоявшемся в Ханкенди 4 июля. Его темой было «Новое видение Организации экономического сотрудничества для уверенного и устойчивого к изменению климата будущего».

В нем приняли участие главы государств и правительств Азербайджана, Афганистана, Ирана, Пакистана, Казахстана, Таджикистана, Турции, Туркменистана и Узбекистана.

Перед отъездом в Азербайджан Жапаров совершил рабочий визит в Москву и встретился с президентом России Владимиром Путиным. По данным администрации, стороны обсудили вопросы сотрудничества в гуманитарной, экономической, социальной и других сферах.

Визиты президента Кыргызстана в эти страны на фоне охлаждения отношений между Россией и Азербайджаном вызвал разные оценки. Одни считают, что поездки никак не связаны с конфликтом между Баку и Москвой.

«Я думаю, что визит Жапарова в Россию связан с некоторыми проблемами внутри Кыргызстана, помимо вопросов двусторонних отношений. Что касается его визита в Азербайджан, то это заранее запланированный саммит, поэтому он не имеет никакого отношения к текущему российско-азербайджанскому противостоянию. Это лишь один из визитов, который демонстрирует хорошие отношения Кыргызстана с тюркоязычными странами, в том числе с Азербайджаном», — считает политолог Айболот Айдосов.

Отношения между Азербайджаном и Россией обострились после задержания 27 июня более 50 этнических азербайджанцев в Екатеринбурге, во время которого два человека погибли, двое получили серьёзные ранения. Баку потребовал найти и наказать виновных.

МИД России заявил, что аресты были частью расследования тяжких преступлений и что ситуация находится под контролем. Представитель МИД Мария Захарова заявила, что аресты были связаны с убийствами, совершёнными в 2001, 2010 и 2011 годах.

Вслед за этим власти Азербайджана провели обыск в бакинском офисе финансируемого Москвой информационного агентства «Sputnik-Азербайджан» и задержали Игоря Картавых, руководителя издания, и Евгения Белоусова, его главного редактора. Бакинский суд водворил их под стражу на четыре месяца.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Смертоносный рейд в Екатеринбурге и реакция Азербайджана. Что известно?

Также Министерство культуры Азербайджана отменило все ранее запланированные мероприятия, связанные с Россией.

В таких обстоятельствах возможно ли, чтобы Кыргызстан выступил посредником между двумя странами? Аналитик по международным отношениям Эдил Марлис уулу не уверен в этом.

Эдил Марлис уулу.

«У Кыргызстана пока нет возможности посредничать во время таких событий. Более того, никто не может посредничать, чтобы остановить этот противостояние между Россией и Азербайджаном. Неправильно анализировать те события как “в Москве задержали этнических азербайджанцев, в Баку задержали этнических русских, и обе стороны из-за этого противостоят друг другу”. За этим стоят очень большие геополитические игры», — сказал эксперт.

Положение Кыргызстана

Антимигрантские настроения в России усилились после стрельбы в Crocus City Hall в Москве в прошлом году, в результате которой погибло не менее 145 человек. Большинство подозреваемых были идентифицированы как граждане таджикского происхождения.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Год после «Крокуса»: мигранты из Центральной Азии сталкиваются в России с прессингом

С тех пор Москва ужесточает правила и положения для мигрантов, принимая один закон за другим. Это включает в себя усиление проверок мигрантов на рабочих местах, в кафе и ресторанах, местах отдыха, мечетях. Эти меры, вероятно, будут продолжаться.

В начале июня стало известно о применении силы в отношении мигрантов, в том числе граждан Узбекистана, во время спецоперации в Москве, и посольство Узбекистана в России направило в МИД России ноту с требованием дать объяснения.

Гражданский активист Нурсултан Акылбек поделился своими мыслями в программе «Эксперттер талдайт» на Радио Азаттык:

Нурсултан Акылбек.

«Я думаю, что во время визита Жапарова в Москву азербайджанско-российские отношения были не на первом месте. Я думаю, это как-то связано с миграционным вопросом в России и вопросом государственного языка в Кыргызстане. Пока мы задаёмся вопросом о том, почему он так срочно поехал, связано ли это с Азербайджаном, положение кыргызских мигрантов в России осложняется. Мы являемся государством-партнёром в рамках ЕАЭС. Для наших граждан введён тот же реестр мигрантов, ограничения на приём детей мигрантов в школы и другие правила, хотя мы члены организации».

Когда кыргызские мигранты попадают в облавы в России, власти Кыргызстана, как правило, не вступают в открытую конфронтацию с Москвой.

Официальный Бишкек ограничивается обращением в соответствующие органы на уровне МИД или министерства миграции для получения информации об инциденте. На встречах на уровне высших руководителей подчеркивается, что Кыргызстан находится с Россией в Евразийском экономическом союзе, и звучат осторожные требования к Москве о предоставлении льгот кыргызским мигрантам.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Невыносимые законы». Мигрантов в Москве и Подмосковье собираются отслеживать через смартфоны

Аналитик Эдиль Марлис уулу высказался и по этому поводу:

«Когда нападали на наших мигрантов, мы, как и Азербайджан, могли бы вступить в конфронтацию с Россией. За последний год, особенно за последние полгода, мы видим негативное отношение к мигрантам в России. Но то ли мы взвесили свою ситуацию, то ли осознали причины этих событий, мы не вступили в эту игру. Иначе мы бы стояли на пороге такого же противостояния. В нынешней ситуации нам невыгодно конфликтовать с Россией. Мы зависимы от них в экономических вопросах. Но мы должны вести переговоры в правовом поле — через дипломатов и официальные обращения. В данном случае позиция “мы маленькое государство, давайте промолчим” тоже неверна. Если с нашими мигрантами обращаются некорректно и вводят чрезмерные ограничения, необходимо продолжать отстаивать свои интересы на основе двусторонних соглашений и договорённостей в рамках ЕАЭС».

5 февраля этого года в России вступил в силу новый правовой режим. Согласно ему, иностранцы, не имеющие законных оснований для пребывания или проживания в России, должны покинуть страну. Органы внутренних дел (совместно с судами) получили право депортировать иностранных граждан за определённые нарушения.

Согласно указу президента России от 30 декабря 2024 года, мигранты, находящиеся в стране нелегально, должны были легализовать свой правовой статус до 30 апреля. После дипломатических переговоров срок был продлён до сентября.

Власти Кыргызстана неоднократно обращались к гражданам, находящимся в России, с призывом покинуть миграционный «чёрный список» до сентября.

В начале февраля МВД России сообщило, что в реестр «поднадзорных» лиц включено около 685 тысяч иностранцев.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Я попадаю уже третий раз». Казахстанских студентов без причин включают в реестр контролируемых лиц в России

Первоначально сообщалось, что около 85 тыс. из них — граждане Кыргызстана, к началу мая их число сократилось до 70 тыс.

Кроме того, с 30 июня правила въезда в Россию для иностранцев, в том числе граждан Кыргызстана, стали ещё строже. Согласно новым требованиям, гражданин другой страны, намеревающийся въехать в Россию, должен зарегистрироваться в мобильном приложении RuID. Затем, не позднее чем за 72 часа до въезда в страну, он должен подать заявление с указанием цели визита. После этого ему будет выдан QR-код, с которым он сможет пересечь границу.

После визита в Азербайджан, как ожидается, Садыр Жапаров отправится в Душанбе. Государственный визит президента Кыргызстана в Таджикистан состоится 8 и 9 июля.

Оригинал статьи опубликован на сайте Кыргызской службы РСЕ/РС

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Они издают закон, потом второй, потом третий». В России предлагают высылать мигрантов без полиса ОМС